Nuotr. iš redakcijos archyvo
Savivaldybės administracija nesuspėjo aukcione parduoti Sporto komplekso, esančio Strazdelio g. 1.
Savivaldybės tarybos sprendimu jis išbrauktas iš viešajame aukcione parduodamo nekilnojamojo turto sąrašo, aukciono procedūros sustabdytos.
Politikai dar vasarą buvo nusprendę pastatą palikti sporto reikmėms, tačiau Savivaldybės administracija, užuot parengusi reikalingo dokumento projektą, paskelbė Sporto komplekso pardavimą. Išsiaiškinta, kad taip nutiko dėl nesusikalbėjimo, aplaidumo, biurokratizmo, o galbūt ir politikavimo Savivaldybės administracijoje.
Politikai negailėjo kritikos valstybės tarnautojams.
Dėl jų kaltės įstrigo sporto klubų planai, atsirado neplanuotų biudžeto išlaidų: patirtos turto vertinimo išlaidos, VĮ Registrų centrui teks sumokėti už elektroninio aukciono paskelbimą.
Administracija nevykdė politikų sprendimo
Iki sprendimo projekto parengimo ir teikimo Tarybai eita beveik pusę metų – Savivaldybės administracija nevykdė politikų įpareigojimo ir Sporto kompleksas atsidūrė aukcione.
„Santarvė“ jau yra rašiusi apie ne pirmą kartą šiemet kilusias aistras dėl sprendimų, susijusių su Sporto kompleksu Strazdelio g. 1. Sausio mėnesį tuometinės Tarybos daugumos (opozicija nepalaikė) sprendimu jis buvo įtrauktas į privatizuojamųjų objektų sąrašą. Nepraėjus nė pusmečiui susizgribta, kad galbūt padaryta klaida.
Apie tai birželio mėnesį buvo diskutuota Savivaldybės vadovų ir Tarybos frakcijų atstovų susitikime, kuriame dalyvavo ir planų dėl šio pastato panaudojimo turinčio krepšinio klubo Mažeikių „Mažeikiai“ vadovas Arūnas Liškus. Tada jam pavyko įtikinti politikus, kad sporto bendruomenės poreikiams būtina išlaikyti pastatą. Be to, tam, kad iš viešame aukcione parduodamo Savivaldybės nekilnojamojo turto sąrašo šis objektas būtų išbrauktas, buvo pritarusi ir dėl jo perspektyvų Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu sudaryta komisija.
Savivaldybės administracijai protokolo pagrindu buvo duota užduotis parengti sprendimo projektą dėl sporto komplekso išbraukimo iš viešajame aukcione parduodamų objektų sąrašo. Galutinį žodį dėl šio sprendimo ir pastato nuomos ne konkurso būdu turėjo tarti rugpjūčio mėnesį susirinkusi Taryba. Būtent tam posėdžiui parengti sprendimo projektą dėl Sporto komplekso tada pažadėjo Savivaldybės administracijos Turto valdymo ir priežiūros skyriaus vedėja Rima Podelienė.
Tačiau pastatą norėjęs išsinuomoti ir jį sporto reikmėms prikelti krepšinio klubas Mažeikių „Mažeikiai“ vietoj palankaus sprendimo lapkričio pradžioje sulaukė žinios, kad… paskelbtas objekto pardavimo aukcionas. Deja, apie tokius pasikeitimus pranešė ne Savivaldybė.
Aiškinosi priežastis
Ar sportininkų ketinimams koją pakišo nesusikalbėjimas, tinkamas pareigų neatlikimas, o galbūt ir politikavimas, aiškintasi lapkričio mėnesį vykusiame krepšinio klubo Mažeikių „Mažeikiai“ ir futbolo klubo „Atmosfera“ vadovų susitikime su valdžios atstovais. Ieškota kaltų, o ne sprendimų, nes, Savivaldybės turtą valdančios skyriaus vedėjos R. Podelienės teigimu, Sporto komplekso traukinys jau nuvažiavo.
Valstybės tarnautoja paaiškino, kad vienintelė galimybė kažką pakeisti yra tik tokia: jei per pirmąjį aukciono etapą neatsirastų nė vieno norinčiojo objektą pirkti, tada būtų galima antrojo etapo neskelbti.
Kai kurie susitikime dalyvavę politikai ir savivaldos atstovai tuo suabejojo. Jie buvo įsitikinę, kad aukščiausias savivaldos organas – Savivaldybės taryba – gali priimti sprendimą atšaukti Sporto komplekso pardavimą.
R. Podelienė laikėsi savo: objekto pardavimas jau paleistas per Registrų centro vieningą elektroninę sistemą ir ji prieš įstatymą neisianti.
Po šio susitikimo buvo išsiaiškinta, kad galimybė sustabdyti aukcioną yra – Sporto kompleksą išbraukiant iš privatizuojamų objektų sąrašų. Parengti sprendimo projektą Tarybai patikėta R. Podelienės vadovaujamam Turto valdymo ir priežiūros skyriui.
Prašo sporto klubai
Sprendimo projektas dėl Sporto komplekso išbraukimo iš parduodamų objektų sąrašo buvo teiktas svarstyti gruodžio 7 d. vykusiame neeiliniame Tarybos posėdyje, kuris buvo sušauktas dėl dviejų klausimų – Sporto komplekso išbraukimo iš parduodamų objektų sąrašo bei Sporto ir pramogų centro statybos projekto.
Savivaldybės meras Vidmantas Macevičius ne pirmą kartą priminė, kad sugrįžti prie sporto komplekso Strazdelio g. klausimo paskatino iš krepšinio klubo Mažeikių „Mažeikiai“, futbolo klubo „Atmosfera“ ir VIP futbolo klubo gautas prašymas nuomotis šį pastatą su išdėstytais klubų planais.
„Sportininkai bene trečią kartą pareiškė norą tą pastatą išsinuomoti, susitvarkyti ir vėl pritaikyti sportui. Penkta koalicija keitėsi, nuomonė – gal septinta. Jeigu sportininkai apsisprendė, yra tikimybė tą pastatą atgaivinti. Nemanau, kad mes turėtume tam prieštarauti. Mes darome viską, kad būtų sąlygos ir sportininkams, ir rajono gyventojams“, – kalbėjo meras.
Turto valdymo ir priežiūros skyriaus vedėja R. Podelienė paaiškino, kad išbraukti Sporto kompleksą iš privatizuojamų objektų sąrašo siūloma, nes atsirado aplinkybės, kad šis turtas galimai gali būti panaudojamas kūno kultūrai ir sportui plėtoti, gyventojų sportui organizuoti.
Projektas įstrigo savivaldybėje
R. Podelienė informavo, kad, vadovaujantis Vyriausybės nutarimu, galima objektą išbraukti iš parduodamų sąrašo, atsiradus aplinkybėms, dėl kurių savivaldybių nekilojamasis turtas ar kitas nekilnojamasis daiktas gali būti panaudojamas arba pritaikomas savivaldybių funkcijoms atlikti.
Ji pridūrė, kad, vadovaujantis nutarimu, Savivaldybės tarybai turėtų būti pateikta informacija, paaiškinimas, pagrindžiantis būtinybę išbraukti objektą iš sąrašo, ir nurodomi šio turto panaudojimo tikslai.
Skyriaus vedėja Tarybai bandė paaiškinti, kodėl nuo birželio mėnesio nebuvo parengtas sprendimo projektas – niekas nepateikė įvardytų dokumentų. Lapkričio 22 d. gautame Švietimo, kultūros ir sporto skyriaus rašte išsakyta nuomonė, kad rajone turėtų atsirasti dar viena moderni šiuolaikiška sporto salė. Prisimintas Sporto įstatymas, kuriame numatyta, kad viena iš savivaldybės kompetencijų yra sporto objektų plėtra bei paslaugų užtikrinimo gyventojams prieinamumas. Lapkričio 30 d. rašte atsirado dar viena eilutė, kuri pabrėžia, kad Sporto kompleksas reikalingas sporto bendruomenės poreikiams.
„Tačiau nėra nė žodžio, kokiai Savivaldybės funkcijai bus naudojamas pastatas“, – konkrečių aplinkybių pasigedo R. Podelienė.
Savivaldybės meras V. Macevičius stebėjosi tokiu formalumu.
„Ar sporto organizavimas nėra savivaldybės funkcija?“ – klausė jis.
Tarybos narys Jonas Jurkus, prisiminęs birželio mėnesio frakcijų susitikime priimtą sprendimą Sporto komplekso neparduoti, prisipažino taip pat nesuvokiantis, kaip per tiek laiko Savivaldybės administracija nesugebėjo parengti reikalingo dokumento ir kas dėl to kaltas.
„Galėjome jau po mėnesio priimti sprendimą ir duoti meškerę Arūnui Liškui. Mažeikių krepšinio asociacija per tą laiką jau galėjo ir pinigų ieškoti kompleksui atnaujinti. Tuo labiau kad mes visi buvome pažadėję prisidėti, padėti ir palaikyti“, – kalbėjo Tarybos narys.
Meras kaltino biurokratizmu
R. Podelienė, gindamasi nuo politikų priekaištų, vis citavo Vyriausybės nutarimą, reglamentuojantį ir nekilnojamojo turto išbraukimą iš privatizuojamų objektų sąrašo.
„Tarybai tvirtinti teikiamas sprendimo projektas yra parengtas atsižvelgiant į visus jūsų nurodymus prieštaraujant Vyriausybės nutarimui. Tai yra – nė vieno dokumento nėra byloje, kuriai savivaldybės funkcijai vykdyti yra reikalingos šitos patalpos. Savivaldybės funkcijos ir kas jas gali vykdyti yra nurodytos Vietos savivaldos įstatyme. <…>. Reikalinga Švietimo skyriaus išvada, kuriai savivaldybės funkcijai vykdyti reikalinga. Šito rašto ir šiandien aš negavau“, – teigė vedėja.
R. Podelienė priminė, kad tą patį kalbėjo ir birželio mėnesį vykusiame susitikime. Ji pabrėžė, kad kaip valstybės tarnautoja privalanti informuoti apie galiojančius norminius aktus ir pasakyti, kas yra ne taip.
„Sprendimus priimti jūs galite tokius, kokius manote reikalingus. Aš jūsų klaidinti negaliu. Ir šiandien, stovėdama tribūnoje, trečią kartą kartoju: neturiu jokio norminio akto, kurio pagrindu būtų galima išbraukti“, – Tarybos posėdyje kalbėjo vedėja.
V. Macevičius pasitikslino: ar trūko tik vieno sakinio, kuris nurodytų, kokioms funkcijoms pastatas bus pritaikytas?
„Ar mes nuėjome iki tokio biurokratizmo, kad dėl kažkieno aplaidumo nevykdomi sprendimai?“ – išgirdęs teigiamą atsakymą, replikavo meras.
Jis priminė, kad Taryba priima sprendimą, o administracija turi jį vykdyti.
„Jeigu administracija nesilaiko teisės aktų arba kažko nesusitvarko, tai tam yra administracijos direktorius, jo pavaduotojai, yra skyrių vedėjai. Ar Tarybos reikalas aiškinti administracijai, kaip ji turi dirbti? Ji turi vykdyti sprendimus“, – kalbėjo meras.
Teisinės pasekmės – dėl blogo darbo?
Lapkričio mėnesį paskelbtame aukcione už Sporto kompleksą buvo prašoma beveik 300 tūkst. eurų.
Turto vertinimas biudžetui kainavo 266 eurus. Be to, sustabdžius elektroninį aukcioną, teks Registrų centrui kompensuoti aukciono paskelbimo išlaidas.
„Taip, bus teisinės pasekmės, kokios – negaliu atsakyti“, – į politikų klausimą atsakė R. Podelienė.
Meras klausė Tarybos narių, ar jie stebi Seimo posėdžius. Jo pastebėjimu, Seimo nariai įstatymus priiminėja ir tada, kai Teisės departamentas sako, kad jie galimai prieštarauja Konstitucijai.
„Čia mes aiškiai suprantame, kad dėl aplaidumo kažkas kažko nepadarė. Jei kažkas apskųs, tada ir paaiškės, kokios bus teisinės pasekmės“, – į Tarybos narius kreipėsi meras.
J. Jurkus pastebėjo, kad ir dėl klausimo nesprendimo tos pasekmės gilėja.
„Jeigu klausimą būtume svarstę prieš keturis mėnesius ir būtume padarę klaidą, Vyriausybės atstovas ją būtų pastebėjęs, ir mes ją būtume operatyviai ištaisę. Bet darbai nebūtų stovėję. Nesu kvailas, kad nematyčiau noro nedirbti“, – kritikos į Savivaldybės daržą mestelėjo Tarybos narys.
Lina Rimkienė politiką pagyrė už ryžtą ir už aiškią poziciją.
„Pritariu, tikrai yra nenoras dirbti. Tikrai yra noras veltis į biurokratiją, ir tikrai tai jau yra nebe pirmas kartas. Politikavimas, politikavimas ir tuščias politikavimas iš Savivaldybės skyrių vedėjų pozicijų“, – kalbėjo Tarybos narė, prisiminusi, kad R. Podelienė, dalyvaudama Švietimo, kultūros ir sporto komiteto posėdyje, jo narius klaidino, tikindama, jog nėra jokių galimybių sustabdyti prasidėjusį Sporto komplekso pardavimo procesą.
Priimtas kompromisinis sprendimas
Mero pavaduotojas Paulius Auryla stebėjosi, kad Savivaldybės administracijoje nesugebama susitarti ir nė vienas Švietimo, kultūros ir sporto skyriaus raštas netiko, kad būtų rengiamas sprendimo projektas dėl Sporto komplekso išbraukimo iš parduodamų objektų sąrašo.
„Kaip atspėti tą stebuklingą žodį? Jeigu reikalingas kažkoks stebuklingas sakinys arba eilutė, arba žodis, pasakykite jį. Skyrių vedėjai su administracijos direktoriumi niekaip negali įrašyti to stebuklingo žodžio, juokingai mes atrodome čia būdami“, – replikavo vicemeras.
R. Podelienė priminė, kad visuose posėdžiuose akcentavusi, jog reikia nurodyti, kokioms savivaldybės funkcijoms pastatas reikalingas.
„Jei manęs neišgirdo, kuo aš kalta?“ – gynėsi vedėja.
Ginčus nutraukė meras V. Macevičius. Jis priminė, kad Vietos savivaldos įstatyme kaip savarankiškoji funkcija nurodyta kūno kultūros ir sporto plėtra. Meras pasiūlė baigti ginčus, šį sakinį įrašant į protokolą. Taryba tam pritarė. Buvo priimtas sprendimas su protokoliniu įrašu, kad pastatas Strazdelio g. 1 išbraukiamas iš viešame aukcione parduodamo nekilnojamojo turto sąrašo, kadangi yra reikalingas Vietos savivaldos įstatyme nurodytai Savivaldybės savarankiškajai funkcijai atlikti.
