Žemės ūkio ministerija (ŽŪM) pavedė abiem pavaldžioms įstaigoms Nacionalinei mokėjimo agentūrai (NMA) ir Nacionalinei žemės tarnybai (NŽT) stiprinti valstybinės žemės ūkio paskirties žemės nuomos ir laikinojo naudojimo kontrolę.
Ne visada naudojasi patys
„Įpareigojau abi institucijas bendradarbiauti, kad būtų išvengta piktnaudžiavimo valstybinės žemės nuoma ir išmokomis. Visuomet pasisakiau už tai, kad paramą turi gauti tie, kurie dirba žemę”, – teigia žemės ūkio ministrė Virginija Baltraitienė.
Įgyvendindama valstybės politiką žemės tvarkymo ir administravimo srityje, NŽT pastaruoju metu gauna nemažai signalų apie tai, kad valstybinės žemės ūkio paskirties žemės sklypus nuomojantys arba tokius sklypus laikinai naudojantys asmenys ne visada patys ja naudojasi. Užfiksuotas ne vienas atvejis, kai išnuomota valstybine žemės ūkio paskirties žeme naudojasi tretieji asmenys, kurie tas naudmenas deklaruoja Nacionalinės mokėjimų agentūros tiesioginėms išmokoms ir paramai gauti.
Iki 2016 metų sausio 1 d. buvo sudarytos 50933 sutartys, o nuomojamos žemės plotas siekė 94036.24 ha. Per 2015 m. laikinam naudojimui buvo suteikta 38,8 tūkst. valstybinės žemės sklypų (71,8 tūkst. ha plote sklypai suteikti 21,2 tūkst. asmenų). 2015 m. laikinai žemės ūkio paskirties žemę naudojo 28 proc. didesnis asmenų skaičius nei 2012 m., tačiau 2 proc. mažesnis nei 2013 m. ir 5 proc. mažesnis nei 2014 m.
Turėtų neskirti išmokų
Tokiais atvejais, kai valstybinės žemės nuomos sutartis yra su vienu asmeniu, o ja faktiškai naudojasi ir į išmokas pretenduoja kiti asmenys, yra iš esmės ydinga. Įstatymų nustatyta tvarka valstybės žemės ūkio paskirties žemė negali būti pernuomota ar perduodama kitiems asmenims. Patikrinus duomenis, paaiškėjo, kad vien praėjusiais metais buvo 26 pareiškėjai, kurie neteisėtai deklaravo pasėlius, tai apima didesnį nei 100 ha žemės plotą.
Kaip numatyta valstybinės žemės nuomą ir laikiną naudojimą reglamentuojančiuose teisės aktuose, teisė laikinai naudotis arba nuomotis valstybinę žemę gali būti nutraukta nepasibaigus numatytam terminui, jei žemės plotas yra perduodamas nuosavybėn, išnuomojamas, perduodamas neatlygintinai naudotis ar patikėjimo teise valdyti kitiems asmenims.
NŽT turėtų aktyviau naudotis šia savo teise, sustiprinti dėmesį valstybinės žemės ūkio paskirties žemės naudotojams bei nuomininkams ir nutraukti tokias nuomos sutartis, kurias pažeidinėja nuomininkai. NMA savo ruožtu turėtų neskirti ir išmokų tokiais atvejais bei susigrąžinti jau išmokėtas lėšas už ankstesnį laikotarpį.
