UAB „Mažeikių vandenys“ pasirinkta mažeikiškė audito įmonė netiko Savivaldybės administracijai, tačiau skelbti kito konkurso neskubama. Audito pageidavusios sveikatos priežiūros įstaigos taip pat nesulaukia atsakymo, kas bus jų auditoriai. Tokia situacija didžiausią nerimą kelia įmonių finansininkams.
AUDITAS PRIVALOMAS NE VISIEMS
Savivaldybės kontrolieriaus tarnybos kontrolierė Alma Karvelienė „Santarvei“ paaiškino, kad nuo 2002 m. auditas visoms įmonėms nėra privalomas. Pagal Akcinių bendrovių įstatymą metinę finansinę atskaitomybę privaloma patikrinti tose bendrovėse, kurios atitinka du iš trijų kriterijų: pardavimų grynosios pajamos viršija 10 mln. litų, balanse nurodyto turto vertė yra didesnė nei 5 mln. litų, o vidutinis sąrašinis darbuotojų skaičius per ataskaitinius finansinius metus viršija 50.
Vadovaujantis šiais kriterijais, auditas yra privalomas dviem uždarosioms bendrovėms, kurių akcijas 100 procentų valdo Savivaldybės taryba – UAB „Mažeikių šilumos tinklai“ ir „Mažeikių vandenys“. Ties riba yra UAB „Mažeikių autobusų parkas“.
„Kai auditas privalomas, be auditoriaus ataskaitos netvirtinama ir Registrų centre neregistruojama akcinių bendrovių metinė atskaitomybė, kuri turi būti pateikta iki gegužės 1 dienos“, – paaiškino Savivaldybės turto valdymo skyriaus vyriausioji specialistė Birutė Šimkuvienė.
Rajono politikai sprendžia, ar reikalingas auditas viešosiose įstaigose, kurių steigėja ar dalininkė yra Savivaldybės taryba. Atsižvelgiant į įmonių pageidavimus, šiemet jis bus atliekamas Mažeikių ligoninėje, Sedos ir Mažeikių pirminės sveikatos priežiūros centruose.
LAIKO AUDITUI MAŽĖJA
Mažeikių šilumos tinkluose šiemet auditą atliks ankstesniais metais pasirinkta audito įmonė. Įprasta, kad sutartis su konkurso laimėtoju sudaroma 3–4 metams.
„Tokiu laiku jau būdavome pasitvirtinę metinę ataskaitą, akcininkų susirinkime ją turime apsiginti iki balandžio 20 dienos. Deja, kol kas nežinome, kas audituos mūsų bendrovę“, – teigė UAB „Mažeikių vandenys“ direktorius Pranas Trakinis.
Nepatenkintos dėl tokios situacijos ir viešosios įstaigos. Mažeikių ligoninė į Savivaldybės administraciją dėl auditoriaus parinkimo kreipėsi dar praėjusių metų lapkričio mėnesį.
„Auditorius ne tik tikrina, bet ir analizuoja, konsultuoja, pataria visus metus. Ligonių kasai darėme balansą, kilo kai kurių klausimų, tačiau pasitarti neturėjome su kuo. Praėjusiais metais su auditoriumi sudaryta sutartis baigėsi, o naujos neturime“, – apgailestavo Mažeikių ligoninės vyriausioji finansininkė Daiva Žukauskienė.
Panašiai kalbėjo ir Sedos pirminės sveikatos priežiūros centro direktorė Valdonė Stankevičienė. Anot jos, vasario mėnesį įstaigoje jau plušėdavę revizoriai.
„Jeigu būtume žinoję, kad turime teisę atsisakyti audito, taip ir būtume pasielgę. Jokio galvos skausmo, o ir pinigų būtume sutaupę“, – teigė direktorė.
Savivaldybės administracijos direktorius Bronius Kryžius tragedijos neįžvelgė. Anot jo, auditorių darbas neturėtų užtrukti, nes bus analizuojamos tik atskiros veiklos sritys. Tačiau konkretaus paaiškinimo, kodėl įstrigo auditorių klausimas, išgirsti nepavyko.
UŽDĖJO LETENĄ
Tiesa, UAB „Mažeikių vandenys“ dar praėjusių metų pabaigoje apklausos būdu pati rinkosi auditorius. Konkursą laimėjo mažeikiškė UAB „Rezultatas“.
Apklausos rezultatai buvo pristatyti ir bendrovės valdybai, kurios pirmininkas yra Savivaldybės administracijos direktorius Bronius Kryžius.
„Tačiau administracijos direktorius uždėjo leteną ant konkurso rezultatų. Buvo paaiškinta, kad auditorių parinks Savivaldybė“, – stebėjosi P. Trakinis.
„Rezultatas“ ne pirmą kartą laimi konkursą atlikti auditą UAB „Mažeikių vandenys“.
„Galbūt Savivaldybės administracijai kyla įtarimas, kad per šitiek metų su auditoriais susidraugavome ir patikrinimo rezultatai yra šališki“, – samprotavo pašnekovas.
P. Trakinis patikino, kad jam nesvarbu, kas atliks auditą, tačiau atsakymą į šį klausimą norėtų išgirsti kuo greičiau. Bendrovė panašiu laiku jau turėdavusi ataskaitą, o dabar net nežino, kas ją audituos.
„Pasirinktas atvirkščias kelias. Savivaldybės administracija parinks audito įmonę, o vėliau „Mažeikių vandenų“ valdyba kreipsis į Savivaldybę, kad pageidauja jos parinkto auditoriaus“, – replikavo P. Trakinis.
BYLINĖTIS NEKETINA
„Mažeikių vandenų“ vadovas P. Trakinis prisipažino, kad jam buvę nejauku pranešti konkursą laimėjusios UAB „Rezultatas“ direktorei Birutei Traubergienei, kad su ja sutartis dėl audito nebus pasirašyta.
„Traubergienė tolerantiškas žmogus, manau, į teismą nesikreips“, – pridūrė pašnekovas.
Vadovaujantis įstatymais, B. Traubergienė iš tikrųjų galėtų kreiptis į teismą. „Santarvei“ ji sakė šia teise neketinanti pasinaudoti.
„Mūsų auditoriai turi pakankamai darbo ir kituose miestuose. Ko gero, teisingas posakis, jog savame kieme pranašu nebūsi“, – ironizavo pašnekovė.
UAB „Rezultatas“ yra tarptautinio audito sistemos narė. Mažeikiškė audito įmonė klientų turi ir kitose šalyse – Estijoje, Latvijoje, Norvegijoje.
„Duonos dėl mažeikiškių valdininkų neteisingo požiūrio neprarasiu. Tačiau kyla klausimas: ar rajonui reikalingas verslas. Savo įmonėje įkūriau 12 darbo vietų. Mažeikiams moku fizinių pajamų ir pelno mokestį, tačiau mano įmonės paslaugos čia nereikalingos“, – apgailestavo audito įmonės direktorė.
KONKURSAS –
NE KONKREČIAI ĮMONEI
Savivaldybės administracijos direktorius Bronius Kryžius „Santarvei“ sakė, kad jis nėra prieš B. Traubergienę ar jos įmonę. Tačiau pagal įstatymus UAB „Mažeikių vandenys“ administracija pati negalėjusi parinkti audito įmonės.
„Auditorius turi parinkti įmonės savininkas, o šios bendrovės 100 procentų akcijų priklauso Savivaldybės tarybai“, – patikslino pašnekovas.
Pasiteiravus, kodėl pirmenybė neteikiama vietos audito įmonėms (rajone tokios yra dvi), B. Kryžius paaiškino, kad konkursai organizuojami visoms, o ne konkrečiai įmonei.
Savivaldybės administracijos direktoriaus manymu, nėra gerai, kai auditorius renkasi pati įmonė.
„Kai įmonę daug metų tikrina tie patys auditoriai, auditas gali tapti šališkas, įmanomi susitarimai“, – samprotavo B. Kryžius.
KONTROLIUOJAMA
IR AUDITORIŲ VEIKLA
B. Traubergienė pastebėjo, kad Mažeikiuose egzistuoja provincialumo nuostata. Kai kuriems verslininkams tampa garbės reikalu pasigirti, jog jo įmonę tikrina auditorius iš Vilniaus, Kauno.
Už auditorių paslaugas moka įmonės. „O gal iš tikrųjų, kas pinigus moka, tas ir muziką užsako?“ – perfrazuodama Savivaldybės administracijos direktorių, klausiu B. Traubergienės.
Lietuvos auditorių rūmų prezidiumo narės B. Traubergienės teigimu, bausmės yra tokios griežtos, kad nusižengti nelieka nei galimybių, nei noro. Auditorių rūmuose yra Audito kokybės kontrolės komitetas, kuris analizuoja auditorių darbą. Kylančius ginčus ir skundus nagrinėja Auditorių garbės teismas. Trečias „filtras“ – Etikos komitetas.
„Kiekvienas auditorius palieka savo darbo pėdsaką. Kai kyla įtarimų, peržiūrimi jo darbo dokumentai, išvados, surinkta medžiaga. Jei nusižengimas įrodomas, auditorius gali netekti savo atestato, kurį nėra lengva gauti. Manau, nė vienas neims rizikuoti savo darbu, žiniomis ir autoritetu“, – samprotavo B. Traubergienė.
PAŽEIDŽIAMI APSKAITOS
STANDARTAI
B. Traubergienė stebėjosi, kad rajono Savivaldybės administracija iki šiol nėra parinkusi auditorių. Daugelis rajonų tai padarę iki Naujųjų metų.
„Pagal apskaitos standartus auditorius privalo dalyvauti įmonės inventorizacijoje. Tai yra pirmas etapas, kai auditorius ima „paišytis“ į įmonę. Per inventorizaciją gauta informacija ypač naudinga auditoriui, pirmą kartą audituojant tą įmonę“, – paaiškino pašnekovė.
Savivaldybės administracijos direktorius B. Kryžius „Santarvei“ sakė, kad galbūt organizuojant naują konkursą dėl „Mažeikių vandenų“ audito ir vėl laimės UAB „Rezultatas“.
B. Traubergienė abejoja, ar ji to benorėtų: „Savo darbo grafiką esame sudarę dar prieš Naujuosius metus. Be to, auditas turi būti atliktas iki balandžio 1 dienos, mėnuo skirtas jo rezultatams aptarti. Auditoriams tektų įtemptai dirbti“.
Jono STRAZDAUSKO nuotr.:
P. Trakinio teigimu, „Mažeikių vandenų“ pasirinkta audito įmonė netiko Savivaldybės administracijos direktoriui.
Anot B. Kryžiaus, kai įmonę daug metų tikrina tas pats auditorius, jo išvados gali būti šališkos.